食品安全 

分散管理難以形成合力 

自2009年國家出臺食品安全法以來，就把食品安全分為田間、銷售、運輸、餐桌四個段來監管，這四段所涉及的監管部門卻有10多家。陳覺民拿豆芽菜舉例：“農業部門說豆是農業產品，變成芽以后就不是了，所以不歸農業部門管，應該由質監部門管；可質監說豆芽加工是在小作坊里進行的，應該由工商管；工商又說到餐桌了要衛生部門來管；衛生部門認為人如果吃出了問題是由衛生部門來救治，而且還牽扯到究竟是加工問題還是其他問題。” 

這樣一個事例足以證明，如果沒有一個系統的管理體系，做到無縫對接，而是分散由多個部門管理，很難實現對食品安全的有效監管。